我國(guó)是世界上人口老齡化程度比較高的國(guó)家之一，也是世界上老年人口唯一過(guò)億的國(guó)家。按照聯(lián)合國(guó)老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)：2000年，我國(guó)65歲及以上人口8821萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?%，正式進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2016年底，全國(guó)60歲以上老年人口已達(dá)2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%。具有“未富先老、未備先老、撫養(yǎng)比高”、老年人口規(guī)模大、老化速度快、老人整體健康程度差、地區(qū)差異明顯、養(yǎng)老保障體系有待完善等特點(diǎn)，一方面凸顯當(dāng)前我國(guó)老齡事業(yè)面臨著諸多壓力與挑戰(zhàn)，另一方面也預(yù)示著與老齡化相伴的“銀色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展?jié)摿薮蟆⑸虣C(jī)有待挖掘。
　　
　　頂層設(shè)計(jì)夯實(shí)行業(yè)制度基礎(chǔ)
　　
　　進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)對(duì)老齡化的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)政策框架體系已初顯雛形。在黨的十九大報(bào)告中，共有四處提到了老齡問(wèn)題，并明確指出要“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
　　
　　2015年4月新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》順利實(shí)施，為應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題奠定了法律基礎(chǔ)。各級(jí)政府積極出臺(tái)并落實(shí)老年人家庭贍養(yǎng)和扶養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、社會(huì)參與等配套政策，探索建立和完善長(zhǎng)期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度等。
　　
　　國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《 “十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》等一系列規(guī)劃和文件，分階段部署了今后老齡工作重點(diǎn)和工作任務(wù)，明確提出了要“全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域”，到2020年建立健全“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”。中央及地方政府旨在培育老齡產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策也陸續(xù)出臺(tái)。
　　
　　由此可見(jiàn)，在“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的應(yīng)對(duì)老齡化工作總方針的指引下，以老年法為保障，以中長(zhǎng)期規(guī)劃為核心，以養(yǎng)老、醫(yī)療、長(zhǎng)期照護(hù)政策為制度安排的頂層設(shè)計(jì)框架體系正在逐步成型。隨著頂層制度設(shè)計(jì)框架體系漸趨完善，各部委對(duì)老齡產(chǎn)業(yè)的多頭管理、老齡政策間缺乏銜接協(xié)調(diào)等問(wèn)題也必將得到妥善解決，從而為老齡產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
　　
　　市場(chǎng)需求釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇
　　
　　人口老齡化并非就是社會(huì)老化。大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)老齡人口紅利，用老齡化本身的力量來(lái)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，將是未來(lái)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。
　　
　　首先，我國(guó)老齡化程度日益加劇，老齡人口眾多，對(duì)生活、娛樂(lè)和醫(yī)療健康等行業(yè)的消費(fèi)需求極大。尤其是在未來(lái)5-10年，新中國(guó)成立后第二次“嬰兒潮”的高凈值人群逐漸步入老年，老齡產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)快速發(fā)展的“黃金階段”，富裕人群老化將是我國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的最大紅利；其次，老齡產(chǎn)業(yè)是一個(gè)多元化的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)輻射面廣，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，幾乎涵蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的所有類別，不同行業(yè)背景的社會(huì)資本進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)都能找到適合其投資與發(fā)展的空間；最后，老齡產(chǎn)業(yè)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)能產(chǎn)生較大的帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)GDP的拉動(dòng)作用也會(huì)十分明顯，是政府穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促就業(yè)的重要法寶。我國(guó)第四次城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示，2014年中國(guó)老年人人均消費(fèi)支出為14764元，消費(fèi)總量已經(jīng)突破3萬(wàn)億元。據(jù)測(cè)算，2015年到2050年中國(guó)老年人的消費(fèi)潛力將從4萬(wàn)億元增至106萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)3萬(wàn)億元左右，到2050年老齡產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)總量將占GDP的30％以上。
　　
　　因此，除了老齡政策及制度的引導(dǎo)和鼓勵(lì)之外，巨大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿σ约百Y本需求缺口也吸引和刺激著多元社會(huì)資本不斷進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)，開(kāi)啟銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。
　　
　　產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)跨界戰(zhàn)略布局
　　
　　當(dāng)前，老齡產(chǎn)業(yè)已成為各行業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入的熱門領(lǐng)域，上市公司、國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、房地產(chǎn)公司、保險(xiǎn)公司等都紛紛結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)、整體戰(zhàn)略以及資源能力進(jìn)入老齡產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出星火燎原的跨界發(fā)展態(tài)勢(shì)。
　　
　　中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)的投資方向主要包括五大方面：一是老齡服務(wù)業(yè)，包括日常生活服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、旅游休閑運(yùn)動(dòng)、臨終關(guān)懷服務(wù)等；二是老齡房地產(chǎn)業(yè)，包括居家養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的社區(qū)共建型地產(chǎn)、老年商業(yè)服務(wù)與觀光旅游養(yǎng)生等相結(jié)合的休閑型地產(chǎn)、與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或教育機(jī)構(gòu)等設(shè)施相結(jié)合的養(yǎng)老地產(chǎn)等；三是老齡金融業(yè)，包括證券類、保險(xiǎn)類、財(cái)產(chǎn)信托類金融產(chǎn)品等；四是老齡用品，包括日用品、營(yíng)養(yǎng)保健品、文化用品、康復(fù)輔具、醫(yī)藥醫(yī)療用品等；五是老齡教育業(yè)，包括養(yǎng)老人才的學(xué)校學(xué)歷教育和市場(chǎng)專業(yè)培訓(xùn)等。這五大類產(chǎn)業(yè)投資既有專一的定向投資，又有多個(gè)產(chǎn)業(yè)的交叉結(jié)合，但老齡產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)融互動(dòng)、并購(gòu)整合，從規(guī)模驅(qū)動(dòng)到價(jià)值驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚將是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。
　　
　　老齡問(wèn)題事關(guān)所有人，在每個(gè)中國(guó)人的美好生活需求中，安享晚年是不可缺失的內(nèi)容。在這個(gè)意義上，解決好老齡問(wèn)題也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。